Саудовская Аравия и трое ее арабских союзников (Бахрейн, ОАЭ, Йемен и Египет) разорвали вчера, 5 мая, дипломатические отношения с Катаром.
Они разозлились на толерантное отношение Катара к Ирану и организации "Братья-мусульмане". Это произошло спустя неделю после того, как Дональд Трамп посетил Саудовскую Аравию и публично присоединился к ее борьбе с Ираном, пишет "Белорусский партизан " со ссылкой на Bloomberg.
1. Что вызвало дипломатический конфликт?
Главным образом дело в Иране. Искрой для этой вспышки стало сообщение катарского государственного новостного агентства, которое содержало комментарий правителя Катара шейха Тамима бин Хамада Аль-Тани, критиковавшего нарастающие анти-иранские настроения. Катарские чиновники быстро удалили это сообщение, приписав его хакерам, и призвали к спокойствию.
Однако ситуация обострилась после того, как шейх Тамим позвонил президенту Ирана Рухани на выходных наперекор критике со стороны Саудовской Аравии.
2. Дело в конфликте между суннитами и шиитами?
Отчасти. Шиитский Иран является главным региональным соперником Саудовской Аравии. Два крупнейших экспортера нефти находятся по разные стороны конфликта в Сирии, Йемене и Ираке. Принимая дипломатические меры, саудиты обвинили Катар в поддержке "поддерживаемых Ираном террористических групп", действующих в восточной части королевства, а также в Бахрейне.
3. Почему конфликт произошел сейчас?
Напряжение значительно возросло после визита в Саудовсковую Аравию Трампа. Через несколько дней после того, как Трамп и король Саудовской Аравии Салман назвали Иран главным спонсором терроризма в мире, Саудовская Аравия и ОАЭ обвинили Катар в попытках подорвать усилия по изоляции Ирана. Катарского шейха обвинили в том, что он "ударил соседям в спину иранским кинжалом".
4. Что говорят аналитики?
Воодушевленные укреплением связей с США при Трампе Саудовская Аравию и США стремятся сокрушить любую оппозицию, которая может ослабить единый фронт против иранского влияния на Ближнем Востоке. Обе страны оказывают давление на Катар также для того, чтобы положить конец его поддержке исламистским движениям, таким как Братья-мусульмане и Хамас.
5. Что говорит Иран?
Президент Ирана Хасан Рухани, умеренный мусульманский клирик, который был переизбран на второй четырехлетний срок в прошлом месяце, говорит, что его страна готова к переговорам по урегулированию кризиса. В то же время, верховный лидер Ирана аятолла Хомейни, обладающий большей властью, чем Рухани, сказал, что режим Саудовской Аравии сталкивается с определенными последствиями своей политики в Йемене. В 2015 году Саудовская Аравия собрала коалицию стран, возглавляемых суннитами, для борьбы с верными Ирану йеменскими шиитскими повстанцами после того, как они свергли правительство, поддерживаемое странами Персидского залива.
6. Где еще столкнулись интересы Саудовской Аравии и Ирана?
Иран и Саудовская Аравия воюют друг с другом в гибридных войнах по всему региону от Сирии до Йемена. В конце 2016 года напряженность между странами выросла из-за подозрений Саудовской Аравии, что кибератаки на ее правительственные учреждения исходили из Ирана. Ранее в 2016 году иранские протестующие подожгли саудовское посольство в Тегеране после того, как Саудовская Аравия казнила видного шиитского священнослужителя, а Саудовская Аравия в ответ разорвала дипломатические отношения с Ираном.
7. Являются ли разногласия с Катаром чем-то новым?
В 2014 году Саудовская Аравия, ОАЭ и Бахрейн отозвали своих послов из Катара. Разногласия были вызваны ситуацией в Египте, где Катар поддерживал правительство Братьев-мусульман, в то время как Саудовская Аравия и ОАЭ финансировали его свержение армией.
В Катаре также находится руководство Хамас в изгнании и ряд руководителей движения Талибан. Аналитики говорят, что Саудовская Аравия и ее союзники хотят показать Катару, что он слишком многое себе позволяет.
8. Что себе позволяет Катар?
Во время Арабской весны Катар, в отличие от других ближневосточных государств, широко поддерживал группы, выступавшие за перемены. По крайней мере, до тех пор, пока волнения оставались за пределами Персидского залива. Хотя столкнувшись с дипломатическими угрозами со стороны своих соседей по Персидскому заливу в 2014 году Катар сдал назад.
Катар стремился стать посредником в регионе. Его лидеры имеют связи с широким кругом конфликтующих сторон. Однако, заняв определенную позицию во время Арабской весны, Катар ослабил свое положение нейтральной страны.
9. Чем еще известен Катар?
Бахрейн, Египет, Йемен, Ливия, Мальдивы, Объединенные Арабские Эмираты и Саудовская Аравия 5 июня дипломатические отношения с Катаром, обвинив в финансировании терроризма. Катар назвал такие действия «необоснованными» и не подкрепленными фактами. Дождь рассказывает, что произошло и как раскол в Персидском заливе повлияет на нефтяные цены.
Что произошло
Первыми дипотношения разорвал Бахрейн, затем Саудовская Аравия, а после этого к ним на правах союзников присоединились остальные страны. Они объявили, что таким образом пытаются «защитить свою национальную безопасность от терроризма и экстремизма» — правительства этих стран предполагают, что катарская элита поставляла деньги и оружие, чтобы укрепить исламские группировки в Сирии. Катар также исключили из коалиции по борьбе с ИГ.
ОАЭ обвинили Катар в распространении идеологии «Аль-Каиды» через свои СМИ и укрывании разыскиваемых экстремистов. Власти Катара признают поддержку некоторых исламистских движений, но отрицают поддержку терроризма.
Саудовская Аравия закрыла свои морские, воздушные и наземные границы с Катаром. Это единственная страна, с которой у Катара есть наземные границы. Египет закрыл воздушные и морские границы. Страны Персидского залива дали гражданам Катара две недели, чтобы покинуть свою территорию, но ОАЭ дали им всего 48 часов.
Как пишет Financial Times, закрытие единственной сухопутной границы Катара с Саудовской Аравией может привести к тому, что первый может столкнуться с нехваткой продовольствия. Это критично для страны, где в 2022 году пройдет чемпонат мира по футболу, отмечает издания. Поставки еды в Катар начал Иран: как заявил министр сельского хозяйства, суда с продовольствием прибудут в Катар в течение 12 часов. Под угрозой оказалась и работа авиакомпании Qatar Airways, которая совершает рейсы через воздушное пространство соседних стран.
В то же время правительство Катара утверждает, что разрыв дипотношений не повлияет на повседневную жизнь граждан и других жителей. В государственной авиакомпании ОАЭ Etihad Airways Дождю сообщили, что все рейсы в Доху из Москвы будут отменены с 6 июня. в московском офисе Qatar Airways сообщили, что единственное действующее сейчас ограничение — отмена рейсов в Саудовскую Аравию до утра 6 июня, после чего рейсы будут возобновлены. Ограничений пролета над воздушным пространством каких-либо стран у авиакомпании нет.
Как все началось
Как пишет BBC, напряженность между странами возрастала в последние годы, а в последние недели процесс ускорился. Издание выделяет два ключевых фактора, повлиявших на принятое решение, — предполагаемые связи Катара с исламистскими группами и отношения Катара с Ираном — региональным конкурентом Саудовской Аравии.
Две недели назад те же страны заблокировали новостные сайты Катара, в том числе сайт одного из крупнейших телеканалов мира — Al Jazeera. Это произошло в то же время, когда в государственных СМИ Катара появились комментарии эмира страны Тамима бин Хамада аль-Тани с критикой Саудовской Аравии. Однако позднее Доха заявила, что сайты подверглись хакерской атаке и эмир этого не говорил.
Разрыв дипотношений семи стран с Катаром произошел через две недели после того, как президент США Дональд Трамп посетил столицу Саудовской Аравии Эр-Рияд. Как пишет The New York Times, в ходе своего визит он предложил Саудовской Аравии возглавить коалицию суннитских арабских страны в борьбе с экстремизмом и вместе с Израилем представить единый фронт против шиитского Ирана.
Комментируя произошедший разрыв, государственный секретарь США Рекс Тиллерсон призвал все стороны провести переговоры, чтобы обсудить их разногласия. «Я не ожидаю, что это окажет какое-либо существенное влияние, если вообще окажет влияние на единую, борьбу с терроризмом в регионе и во всем мире», — заявил Тиллерсон.
Аналогичный дипломатический скандал разворачивался в 2014 году, когда Саудовская Аравия, ОАЭ и Бахрейн объединились против Катара из-за поддержки им группировки «Братья-мусульмане», которую три страны внесли в список террористических. Тогда же Катар объявил курс на укрепление отношений с Тегераном. Через восемь месяцев дипломатические представители Саудовской Аравии, ОАЭ и Бахрейна вернулись в Катар при посредничестве Кувейта.
Влияние на нефть
Как пишет The New York Times, фондовый рынок Катара упал на 5,5% в начале торгов в ответ на дипломатический раскол. Bloomberg отмечает , что цена нефти марки Brent выросла на 1,6% до 50,74 доллара за баррель на лондонской бирже ICE. Однако позднее цена снова упала на 1,12% и составила 49,37 доллара за баррель.
Такая демонстрация политической нестабильности помогает рынку поддерживать нефтяные цены на относительно высоком уровне, объясняет партнер Rusenergy Михаил Крутихин. Он не исключает, что разрыв дипотношений мог произойти по сговору с Катаром.
По словам Крутихина, напряженные отношения с соседями по региону, двоякая позиция по Ирану и участие в непрозрачной сделке по приватизации «Роснефти» подтолкнули страны региона сделать Катар «козлом отпущения», рассуждает аналитик. Разрыв отношений, скорее всего, временное явления, считает он.
Катар является одной из самых богатых стран в мире и крупнейшим производителем сжиженного природного газа. Суверенный фонд страны составляет 335 миллиарда долларов. Страна имеет доли в компаниях Barclays Plc и Credit Suisse Group. В нем также находится штаб-квартира CENTCOM — части Вооруженных сил США, отвечающее за операции на Ближнем Востоке.
Выступившие против Катара страны пообещали не только выслать катарских дипломатов, но и прекратить всякое сухопутное, воздушное и морское сообщение с этим эмиратом. Монархия исключена также и из возглавляемой саудовцами коалиции, участвующей в военной интервенции в Йемене (эта страна, к слову, тоже прервала дипотношения с Катаром).
Официальная Доха уже отреагировала на решение тех арабских государств приостановить отношения с Катаром, назвав его не имеющим законного обоснования и нарушающим катарский суверенитет. Сама монархия была названа жертвой «лживой кампании», призванной дестабилизировать регион.
Активно играющий на региональной арене (причем далеко за пределами региона Персидского залива и Аравийского полуострова) Катар давно вызывает раздражение у многих арабских стран. В частности, своей поддержкой группировки «Братья-мусульмане» (организация признана террористической, ее деятельность запрещена на территории России) и связанных с ней суннитских исламистских группировок. В то же время катарцам ставят в вину и поддержку проиранским силам в регионе. Доха неоднократно отрицала обвинения в спонсировании экстремистских группировок – однако мало у кого возникают сомнения насчет огромной роли, которую этот эмират сыграл в помощи различным группировкам сирийской вооруженной оппозиции – в том числе и таким как запрещенный в России террористический «Фронт ан-Нусра».
В недалеком прошлом Катар сам неоднократно выступал с громкими внешнеполитическими демаршами. Он разрывал дипломатические отношения то с Израилем, то с Ираном. Но, по иронии судьбы, одним из поводов к нынешнему дипломатическому обострению в районе Залива стала скандальная история с появлением в конце мая комментариев от катарского монарха насчет желательности улучшения отношений с Ираном. (А Тегеран, как известно, это настоящая кость в горле для Саудовской Аравии). В Катаре эту информацию назвали «фейковой» и во всем винят неких хакеров, взломавших сайт государственного новостного агентства. Как бы то ни было, арабские соседи ответили блокировкой базирующихся в Катаре СМИ, включая и знаменитую спутниковую сеть «Аль-Джазира», нередко выступающую с критикой в адрес саудовских и египетских властей.
Хотя заявления Эр-Рияда, Абу-Даби, Каира и Манамы о прекращении отношений с Катаром прозвучали по отдельности, возникает отчетливое ощущение их согласованности.
– В реальности происходящее – это реакция, которая не является первой, на политическое поведение Катара, связанное с тем, что эта страна стремится развивать отношения с Ираном, – считает доктор исторических наук, профессор РГГУ Григорий КОСАЧ. – Что, с одной стороны, противоречит точке зрения других членов организации Совет сотрудничества арабских государств Залива. А с другой стороны, Катар уже давно стал местом, где (как и в Лондоне в определенной степени) находятся представители всех оппозиционных течений арабского мира – от «Братьев-мусульман» до ХАМАС и сирийских исламистских организаций. И это вызывает крайнее недовольство как государств Залива, так и Египта (поскольку в Катаре до сих пор находятся некоторые видные деятели движения «Братьев-мусульман». Это не новое явление: в 2014 году подобного рода события уже происходили (тогда Саудовская Аравия, Бахрейн и ОАЭ отозвали своих послов из Дохи – «МК»). Но тогда это было менее болезненным: произошел только отзыв послов. Сегодня все гораздо серьезнее. Это попытка остановить Катар и заставить его идти тем путем, по которому идут другие государства зоны Залива. Последствия происходящего могут быть весьма значительными: введена фактическая блокада Катара, катарским гражданам запрещено прибывать на территории соответствующих стран (правда, было сделано исключение для катарцев, отправляющихся в хадж в Мекку). Страна оказывается в жесткой изоляции...
На первый взгляд вражда Катара и Саудовской Аравии может показаться странной – с идеологической точки зрения две эти ваххабитские монархии по многим вопросам находятся по одну сторону баррикад. Однако нетрудно заметить и оформившееся соперничество этих стран за роль лидера в арабо-исламском мире.
– Когда мы говорим о нескольких арабских странах в этой ситуации, главной является Саудовская Аравия, – утверждает руководитель Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Василий КУЗНЕЦОВ . – Между этой страной и Катаром давно существуют противоречия (они были и в 2011 году и позже), которые иногда обостряются. Катар хочет играть самостоятельную роль – и часто она представляется саудовским властям деструктивной для региона. Но я бы не переоценивал происшедшее, потому что у нас уже были примеры разрыва дипломатических отношений, в том числе между этими странами. В регионе вообще это нередко бывает. Это форма проявления недовольства и оказания давления.
Пикантность ситуации придает и то обстоятельство, что Катар является местом расположения базы Центрального командования ВВС США. Но при этом обращает на себя внимание, что нынешние резкие антикатарские шаги Эр-Рияда и его союзников были предприняты спустя всего пару недель после визита Дональда Трампа в Саудовскую Аравию, в ходе которого были заключены оружейные сделки на $110 млрд. Не стоит упускать из виду и то, что Катар готовится принять у себя Чемпионат мира по футболу в 2022 году.
МИНСК, 6 июн — Sputnik. Вслед за Египтом, Саудовской Аравией, Бахрейном и ОАЭ объявили о разрыве дипотношений с Катаром власти восточной части Ливии, Йемена, а также Мальдивы и Маврикий.
Эти страны обвиняют Доху в поддержке террористических организаций и дестабилизации ситуации на Ближнем Востоке.
Ряд стран заявил о принятии серии других мер, в том числе прекращении морского и авиасообщения с Катаром, высылке его дипломатов и подданных. Власти Катара выразили сожаление по этому поводу и назвали решения зарубежных партнеров необоснованными.
ООН внимательно следит за ситуацией с Катаром, с которым некоторые страны Ближнего Востока в понедельник разорвали дипломатические отношения, заявил официальный представитель генсека всемирной организации Стефан Дюжаррик.
Королевский выкуп
Катар заплатил за выкуп похищенных в Ираке членов королевской семьи до 1 миллиарда долларов, пишет газета Financial Times со ссылкой на источники, близкие к ситуации.
Как сообщают командиры вооруженных группировок и представители правительства в регионе, Доха заплатила за освобождение 26 катарских членов королевской семьи на юге Ирака и "50 боевиков, захваченных джихадистами в Сирии". Катар передал деньги связанной с "Аль-Каидой" группировке, воюющей в Сирии, и службам безопасности Ирана.
Сделка состоялась в апреле. Близкий к катарскому правительству источник сообщил, что "выплаты были сделаны".
Заявление Катара
Катар не собирается обострять отношения со странами, которые объявили о разрыве всех связей с Дохой, заявил министр иностранных дел Катара Мухаммед Абдеррахман Аль Тани.
"Катар со своей страны не будет принимать меры, направленные на эскалацию ситуации, поскольку считает, что такие проблемы должны решаться между братскими государствами за столом переговоров", — заявил глава катарского МИД в интервью телеканалу "Аль-Джазира".
По его словам, Катар не пойдет на обострение ситуации, даже несмотря на то, что против этой страны были приняты жесткие односторонние меры, оказавшие негативное влияние на подданных стран Персидского залива, которых связывают, в том числе, семейные узы.
Паника в магазинах и пробки на границе
Египетский новостной портал "Йоум7" со ссылкой на свидетельства очевидцев сообщал, что жители Катара в понедельник спешно скупают продукты питания и питьевую воду. По данным портала, полки моментально пустеют после новостей о закрытии границ с Саудовской Аравией, через которую шел большой поток продовольствия.
© AP / Doha News via AP
В СМИ появилась информация, что ОАЭ и Саудовская Аравия прекратили экспорт сахара в Катар. По данным агентства, Катар сильно зависит от поставок сахара из этих стран, всего в год импортируется чуть меньше 100 тысяч тонн. Особо высок спрос на сахар в идущий сейчас месяц поста Рамадан.
Иран готов поставлять Катару все виды пищевой продукции на фоне прекращения поставок из стран Персидского залива в связи с дипломатическим скандалом, заявил глава иранской Ассоциации по импорту агропродукции Реза Нурани.
Как сообщил телеканал "Аль-Джазира", в районе саудовско-катарской границы уже скапливаются большегрузные фуры, которые не могут попасть на территорию Катара.
Прерванный полет
Национальная авиакомпания Катара Qatar Airways приостанавливает во вторник 6 июня все рейсы в Саудовскую Аравию, ОАЭ, Бахрейн и Египет до дальнейшего уведомления, сообщается в заявлении на сайте авиакомпании.
"Всем покупателям, зарегистрированным на затронутые рейсы, будут предоставлены альтернативные варианты, включая возможность полного возврата денег на любой неиспользованный билет и бесплатную перерегистрацию на ближайшее направление сети Qatar Airways", — сообщается в заявлении.
Рыночная реакция
Дипломатический скандал в Персидском заливе сказался и на мировой экономике: курс доллара снижается во вторник утром на фоне общей обеспокоенности на рынках из-за геополитической напряженности в мире.
Нефтяной рынок также отреагировал на разрыв дипломатических отношений между рядом арабских стран и Катаром. Сначала цены подскочили на опасениях перебоев с поставками, однако затем перешли к снижению, поскольку эксперты указали на незначительные риски развития такого сценария. Кроме того, ряд экономистов указали на опасность того, что из-за политических разногласий между членами ОПЕК соглашение об ограничении добычи может быть сорвано.
Позиция России
Глава МИД России Сергей Лавров провел телефонный разговор со своим катарским коллегой Мухаммедом бен Абдель Рахманом бен Джасемом аль Тани, сообщает российское внешнеполитическое ведомство.
"Основное внимание было уделено резкому обострению отношений между Катаром и рядом других арабских государств", — говорится в сообщении МИД РФ, распространенном в понедельник.
"Была выражена серьезная обеспокоенность возникновением нового очага напряженности внутри арабского мира. Сергей Лавров высказался за преодоление обозначившихся противоречий за столом переговоров, на путях взаимоуважительного диалога перед лицом беспрецедентных по своему характеру вызовов, прежде всего, угрозы терроризма", — отмечает МИД РФ.
Главная международная новость: сразу семь стран разорвали дипломатические отношения с Катаром, в том числе Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и Египет. Их правительства обвиняют Доху в поддержке террористических группировок, а также в закулисных переговорах с Ираном.
На все происходящее уже есть реакция рынка - цены на нефть идут вверх.
Застывшие на взлетной полосе пассажирские авиалайнеры - это сейчас, пожалуй, единственное зримое воплощение дипломатического скандала между Катаром с одной стороны и, с другой стороны, Саудовской Аравией, Эмиратами, Бахрейном, Египтом, Йеменом, Ливией и примкнувшими к ним Мальдивами. Цепная реакция разрывов дипотношений парализовала авиасообщение - порядка десяти авиакомпаний приостановили полеты в Катар и из него. И никаких громких заявлений на камеры. Обмен нелюбезностями проходит в «Твиттере»:
- «Защищаясь от угрозы терроризма и экстремизма, Саудовская Аравия приняла решение разорвать дипломатические отношения с Катаром. Мы закрываем сухопутные и морские границы, останавливаем воздушное сообщение».
- «Министерство иностранных дел Катара удивлено и глубоко сожалеет о решении властей Саудовской Аравии, учитывая, что это решение базировалось на непроверенных фактах и лживых обвинениях».
Причиной разрыва Саудовская Аравия и страны, последовавшие ее примеру, называют поддержку Катаром чуть ли не всех известных ближневосточных террористических организаций. В списке - «Аль-Каида», запрещенная у нас ИГИЛ, «Братья-мусульмане» и вооруженные группировки йеменских повстанцев.
В Дохе говорят, что обвинения бездоказательны. А непосредственным поводом к разрыву можно считать якобы сказанные катарским эмиром слова о необходимости, для успеха борьбы с терроризмом, сотрудничать с Ираном. И это после того, как в Эр-Рияде в очередной раз весьма воинственно осудили политику Тегерана. В Дохе, конечно, заявили, что ничего подобного эмир не говорил, заявление сфабриковали хакеры. Но соседей убедить не удалось. А связь с шиитским Ираном для арабов-суннитов - обвинение серьезное.
Катарским дипломатам дали двое суток, чтобы уехать. Сразу три страны выдворяют всех граждан Катара. Страну исключили из арабской коалиции, воюющей в Йемене. По всему региону закрываются офисы катарского телеканала «Аль-Джазира». Египетские банкиры приостанавливают сделки с коллегами из Дохи. И даже саудовский футбольный клуб «Аль-Ахли», чьим спонсором были «Катарские авиалинии», отказался от спонсорской поддержки.
США уже вызвались мирить поссорившиеся страны, но это понятно: больше, чем в Катаре, американских военных баз разве что в Кувейте. Россия занимает нейтральную позицию и призывает к сдержанности.
«Это их дело, это двусторонние отношения этих государств. Мы в эти решения не вмешиваемся. Хотя нас подозревают в том, что за любым событием в мире стоим мы, но заверяю вас, что это не так, - заявил глава МИД РФ Сергей Лавров. - Мы никогда не радовались тем трудностям, которые возникают в отношениях между другими странами, мы заинтересованы в том, чтобы поддерживать добрые отношения со всеми, тем более в регионе, в котором самым главным сейчас является концентрация всех усилий на борьбе с общей для всех угрозой - угрозой международного терроризма».
Цены на нефть сегодня немного подросли, но это, скорее всего, реакция на общую напряженность, все-таки Катар не нефтяной, а газовый экспортер. В основном продает сжиженный газ, его возят морем. Но последние десять лет также действует газопровод из Катара в Эмираты, и тут у Дохи могут возникнуть проблемы.
Наземный экспорт Катара тоже осуществлялся практически полностью через Саудовскую Аравию, граница с которой теперь на замке. Морскими перевозками можно компенсировать лишь частично. Плюс болезненная потеря традиционных союзников.
В то же время Катар трактует события как попытку соседей навязать ему свою волю, а значит с ходу на уступки едва ли пойдет. И население страны, как пишут арабские журналисты, спешно закупают воду и продукты питания - они в Катаре в основном импортные. И жители боятся, что скоро их не останется совсем.